2022年12月13日，欧洲议会与欧盟理事会达成临时协议，从2023年10月1日起将实施欧盟碳边境调节机制（CBAM）以应对气候变化，防止碳泄露的问题发生。碳关税本质是拉平进口产品与欧盟产品的碳成本。这将强迫其他国家建立碳市场或者征收碳税，通过碳定价来实现减碳，或者提高碳价，达到和欧盟相同的水平。

　CBAM关于进口商品碳足迹核算边界与方法

　国际上对商品碳足迹的核算通常采用全生命周期碳足迹核算法(Carbon Footprint Life Cycle Assessment CFLCA)。CFLCA方法是通过对商品整个生命周期各环节电耗、能耗、热耗等产生的碳足迹进行累加，从而得出商品整个生命周期的碳足迹总量。全生命周期，即从源头到尽头，涵盖商品生产所需的原材料开采、原材料加工生产、原材料运输、商品自身加工生产、商品物流运输、消费者使用、商品报废处理各环节。

　CBAM机制下，进口商品碳足迹的核算边界并不涵盖整个生命周期，仅聚焦生产环节，如此边界定义的主要原因是确保与ETS机制下商品碳足迹核算边界一致。CBAM机制将进口商品分为两大类，即简单商品(simple goods)与复杂商品(complex goods)。

　简单商品是指商品在生产过程中使用零排放标准的原材料和燃料；复杂商品是指商品在生产过程中需要消耗其他“简单商品”作为原材料，两者在实际碳足迹核算方面的方法有所差异。

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