碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM)是欧盟提出的一项新政策,俗称“碳关税”。CBAM是全球范围内首个采用贸易政策应对碳泄漏风险的政策工具,旨在使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。
2023年10月起,欧盟碳边境调整机制已进入过渡期,8月17日首次发布运营商、进口商指导文件和装置CBAM通信模板。并陆续在11月8日、12月22日发布最新版的装置CBAM通信模板(最终草案07.11.2023)、欧盟外运营商装置CBAM实施指导文件、欧盟货物进口商实施CBAM的指导文件。
钢铁、水泥、铝、化肥等行业出口企业需要按照以上文件要求,由出口商提交碳排放数据,进口商提交报告与申报单,并于2024年1月底前,提交今年第四季度出口产品的碳排放报告。
在过渡期,CBAM申报人(欧盟进口商)应在每季结束后一个月内,提交CBAM报告。
①首次报告应于2024年1月31日前缴交,报告内容为2023年第4季(2023年10至12月)进口欧盟的CBAM纳管产品资料。
②第二次CBAM报告提交的时间点是4月30日前。
③第三次CBAM报告提交的时间点是7月31日前,以此类推CBAM报告缴交时间。
向谁报送报告
由授权申报人(欧盟的进口商或间接海关代表)向欧盟CBAM主管机关报送报告,登录到欧盟过渡登记系统中,提交报告。但授权申报人为了填写该报告,会向产品供应商要求提供相应的碳排放数据去做登录,所以为了顺利出口,建议相关出口商提前做好准备。