CBAM即碳边境调节机制,也被称为碳关税,是欧盟为应对气候变化、减少碳排放并保护其工业竞争力而推出的一项政策。
CBAM要求进口到欧盟的商品根据其生产过程中产生的碳排放量,向欧盟购买相应的碳排放证书。这一机制旨在防止碳泄漏,即防止因严格的碳排放政策而导致的高碳排放产业转移到其他国家和地区。
确定产品碳排放量:首先,需要确定进口产品在生产过程中的碳排放量。这通常包括直接排放(如燃烧化石燃料产生的二氧化碳)和间接排放(如电力和热力生产过程中产生的排放)。
扣除免费排放额度:然后,需要从产品碳排放量中扣除企业拥有的免费排放额度。这些免费额度是欧盟为了鼓励企业减少排放而提供的。
计算碳关税:最后,根据剩余的碳排放量和CBAM证书的价格,计算应缴纳的碳关税。CBAM费用=CBAM证书价格×碳排放量=(欧盟碳交易价格-产品原产国碳价)×(产品碳排放量-欧盟同类产品获得的免费配额)。
实施阶段与申报流程
CBAM计划分三阶段进行,目前处于第一阶段即过渡期阶段(2023年10月1日至2025年12月31日)。在此阶段,进口商只需要承担报告义务,无需缴纳费用。具体申报流程如下:
注册登记:进口商需要在欧盟碳关税执行机构(CBAM执行机构)的网站上注册登记,并获得一个唯一的识别号码。
数据收集:进口商需要收集进口产品的碳排放数据,这通常需要从生产和出口CBAM商品的非欧盟国家的经营者处获取。
数据提交:进口商需要在每年的5月31日前,向CBAM执行机构提交进口产品的碳排放数据。这可以通过CBAM执行机构的网站在线完成,也可以通过电子邮件或邮寄方式完成。
在正式征收期内,进口商将需要每年申报前一年进口到欧盟的货物数量及其所含的温室气体,并交出相应数量的CBAM证书。此外,还需要购买CBAM证书并清缴CBAM费用。