欧盟零毁林法案EU Deforestation Regulation,简称EUDR,通过实施零毁林法案,旨在减少与欧盟市场相关的森林砍伐和退化活动,确保生产的产品不能来自任何毁林及林地退化土地。欧盟零毁林法案(简称EUDR)于2023年6月29日生效,并已转换成为欧盟27个成员国的法规,设置了18个月的过渡期,过渡期至2024年12月30日,将最终取代欧盟木材法案Regulation(EU)No 995/2010(European Union Timber Regulation,简称EUTR)。
适用范围:法案适用于所有进入欧盟市场的涉及森林砍伐的商品,包括但不限于棕榈油、牛肉、大豆、咖啡、可可、木材、橡胶、木炭和印刷纸制品等。这些商品在生产和加工过程中,必须确保不涉及森林砍伐和退化。
尽职调查:法案要求运营商(包括贸易商和生产商)对供应链中的商品进行尽职调查,以确认其不涉及森林砍伐。尽职调查的内容包括收集商品生产地的地理定位信息、评估生产国的风险等级等。运营商还需建立并维护一个尽职调查系统,以记录和管理供应链中的相关信息。
风险评估与缓解:法案引入了风险评估系统,将不同国家指定为低风险、标准风险或高风险。根据生产国的风险等级,运营商需采取不同程度的尽职调查和控制措施。对于高风险国家的产品,运营商需进行更严格的尽职调查和风险缓解措施。
信息共享与透明:法案要求运营商每年尽可能广泛地公开报告其尽职调查情况,包括线上形式。此外,法案还建立了一个中央信息系统,以接收和记录运营商的尽职调查声明,作为通关申请的附件提交。该系统可供国家和海关当局访问,以获取有关运营商和贸易商的信息。
法律责任:对于违反法案规定的企业,欧盟将采取一系列惩罚措施,包括罚款、没收产品和收入等。这些措施旨在确保法案的有效实施和执行。