2006年5月,公众环境研究中心IPE正式成立,之所以叫做“公众环境研究中心”,就是要将公众参与加入到环境管理中,环境保护的基础,应该就是基于公众环境权益的环境保护。
在过去的9年时间里,马军和IPE团队专注于一件事,那就是将污染信息公之于众。
2006年9月,公众环境研究中心IPE第一次对外发布污染数据库——中国水污染地图。通过这个可搜索、易查询的公共数据平台,使用者可以进入省级、地级市一级的行政管辖区域内,检索当地的水质信息、污染排放信息和污染源信息,包括超标排放企业和污水处理厂信息,名列其中的包括本国企业也有不少外资企业,其中不乏知名品牌的国际企业。
2007年底,基于同样的方法,IPE又绘制出了“中国空气污染地图”。
随着智能手机在中国普及,越来越多人通过移动互联网获取信息。2013年6月,IPE将"空气污染地图”搬到了手机,希望借助手机和移动互联网,把人们的生活和环境监测紧密联系起来。只要打开“污染地图”APP,借助全国190个城市的政府信息公开平台,任何人都能实时查询全国各地企业的污染气体排放数据。
2015年3月,污染地图2.0版本“蔚蓝地图”正式上线,将空气质量的查询扩展到380个城市,同时增加了气象和空气预报、河流湖泊水质信息以及废水重点污染源排放数据等全新功能。公众可以通过手机便捷查询,并将企业超标排放数据分享到微博、微信等社交平台,参与社会监督,推动污染治理。
这一路走来,马军和IPE凭借着一个信念:信息公开是解决中国环境问题的关键。
马军认为,司法体制的改革和环境问题的难度相当,需要相当长的时间去实现,而在这个过程中,社会公众的监督就要作为一个替代的手段。“不能认为某个个人、组织或部门能够神奇地去解决这个问题,必须需要公众广泛的参与,而参与的前提就是信息的公开。”
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