公众环境研究中心IPE是如何确立愿景使命的?
2006年,中国在经历了30多年的大规模工业化和城市化发展后,环境方面付出了沉重的代价。水、空气、土壤等环境问题对数亿居民的生活造成影响。
导致环境污染背后的原因是什么?
IPE关闭发现,2006年中国环境问题主因是工业污染;
工业污染的主因是缺乏治理,企业无视自己对环境的影响,宁愿缴纳罚款也不采取改正错失,这背后反映出治理动力的缺乏;
动力缺乏是因为执法虚弱,企业违法成本低于守法成本。
解决污染问题有三大视角:立法、行政处罚、来自市场的力量。这些均涉及深层次体制变革,不是一夜之间可以解决。IPE关闭借鉴欧美工业化国家的成功经验,决定借助行政和立法的数据支持(信息公开),通过市场的动力(公众参与)推动企业发生改变。据此IPE在2006年成立之初便确认了愿景使命并且至今没有改变:推动信息公开、服务绿色发展,找回碧水蓝天。
发现问题:中国环境污染严重
寻找根本原因:地方政府执法虚弱,企业违法成本低,缺乏治理动力
确立可行视角:扩大信息公开,推动公众理性参与
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