PAS2060可适用于各种类型的组织(例如商业组织、地方政府、社区、学术机构、会所和社会团体、家庭和个人)及各种主题(例如活动、城镇或城市、建筑或产品)。为了符合该项规范,组织或个人需要满足所规定的全部要求。
该标准提出了碳中和的证明过程、标的物的碳排放测定与证实、碳足迹量化、碳中和承诺、碳减排、碳抵消、碳中和声明和维持碳中和状态的相关规范化要求。
制定完成的PAS2060是独立的、公认的标准,将会保证碳中和承诺的准确性、可证实性和无误导性。
PAS2060认证的主要内容:
(一)适用范围
PAS2060并未刻意排除任何实体(Entity)及标的物(Subject),也就是PAS2060可供任何实体使用,包括:地区政府、小区、组织企业、俱乐部、家庭及个人等;并且适用于任何实体所选定的标的物,包括:产品、组织、小区、旅行、计划、建筑等。
根据上述适用范围,碳中和宣告分为以下两种:
1.碳中和承诺宣告(Declarationofcommitmenttocarbonneutrality)
进行此种宣告的实体必须建立宣告标的物的碳足迹报告,并且拟定碳足迹管理计划(CFMPlan),以描述该标的物将如何达到碳中和。
2.碳中和达成宣告(Declarationofachievementofcarbonneutrality)
进行此种宣告的实体必须实际完成减量行动,并抵换(Offset)残余排放量(ResidualEmissions)。此种宣告只针对某时间范围内的特定范畴;若该实体想要延长时间或扩大范畴,必须重新进行查证。
(二)碳足迹的计算
1.所有种类的温室气体排放都应包含在内,并转换为二氧化碳当量。
2.范畴1的排放(直接排放)在计算碳足迹时必须100%纳入。
3.范踌2的排放(间接排放)在计算碳足迹时必须100%纳入。
4.无论估算何种温室气体(尤其是范畴3)都应排除任何低估的可能性。
5.排放源的碳足迹若大于全体碳足迹的1%,则必须列入考虑,除非使用现有科技无法确认排放,或是不具经济效益。
1、最终量化的碳足迹总和必须大于总碳足迹的95%。
2、如果有单一排放源的排放超过碳足迹的50%,则95%门坎仅适用于剩余50%的其它排放源。
3、不管基于何种理由,经排除的排放源均必须于文件内详细说明。
(三)承诺碳中和
实体须建立碳足迹管理计划(CFMPlan),承诺达到并尽可能维持碳中和状态,且每12个月更新一次碳足迹管理计划。碳足迹管理计划内容须包含以下五项:
1.所定义标的物的碳中和承诺宣告。
2.欲达成碳中和的时限。
3.在时限内,适当的温室气体减排目标。
4.计划中的温室气体减排及维持方法,须包括各种假设,并证明将采用的减排及测量方法系可行的。
5.将采用的抵换方式,包括抵换额度的估计数量、种类及质量。
(四)达成温室气体减排量
为了避免实体仅以花钱购买额度的方式来达成碳中和,PAS2060将「温室气体减量」作为碳中和宣告的必要条件,因此规范实体应实行碳足迹管理计划,并量化其减排成效,以满足PAS2060中所列之要求。例如:碳足迹管理计划应按时执行并随时修正;若为单次活动,应于活动开始前规划完成并尽可能做最大减排,同时于结束后进行检视;历史减排得纳入,但实体必须展现其历史减排以符合规范要求。
(五)抵换剩余排放量
PAS2060目前针对抵换额度的来源,仅认可符合京都议定书体系的4种额度,以及非京都议定书体系的2种额度,如VCS与GoldStandard。然而对于各国指引或方案所规范的额度,实体亦负有确认相关规定的责任。
PAS2060认证对企业实施碳抵换额度符合条件清单:
1.发生于选定标的物的减排之外。
2.具外加性、永久性,以及考虑泄露与不重复计算。
3.经第三方独立公正机构查证。
4.减排额度是在项目发生后才发给。
5.减排额度在达成宣告的12个月后失效。
6.减排项目的相关文件必须为大众可取得。
7.减排额度必须登录在一独立与可信任的平台。
(六)宣告碳中和
PAS2060规范宣告碳中和的信任基础可采用:独立第三方机构查证(independentthirdpartycertification)、其它机构确证(otherpartyvalidation)或自我确证(self-validation)。使用任何一种查证方式时,PAS2060亦规范有允许使用的制式宣告文字,以对应各种情况的宣告。若仅通过自我确认,则当外界质疑其可靠度时,该实体的宣告有可能会被要求再由他人确认,同时此种类型的宣告效用较低。PAS2060文件并规范,无论是由何种机构进行查证,该机构必需符合相关标准或规范。
(七)保持碳中和状态
PAS2060针对两种碳中和宣告的方式,亦提供与有效时程相关之规定,包括:
1.碳中和承诺宣告:效期最长一年,效期届满后必须重新进行相关宣告及查证等行动。在碳足迹管理计划执行期间,执行实体必须随时注意减量进展,任何问题应及时修正,或者放弃先前的宣告。
2.碳中和达成宣告:一旦查验通过,则此宣告就「宣告的期间及范畴」永久有效。此宣告无法适用其它任何地方或期间。